公開征求《永川區(qū)池塘循環(huán)水養(yǎng)殖 生態(tài)修復(fù)實(shí)施方案（征求意見稿）》的公告

重慶市永川區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)關(guān)于公開征求《永川區(qū)池塘循環(huán)水養(yǎng)殖 生態(tài)修復(fù)實(shí)施方案（征求意見稿）》的公告

為推進(jìn)我區(qū)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委牽頭起草了《永川區(qū)池塘循環(huán)水養(yǎng)殖生態(tài)修復(fù)實(shí)施方案(征求意見稿)》(詳見附件)，前期已征求各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各部門等單位意見并進(jìn)行了修改完善。現(xiàn)面向社會(huì)公開征集意見，請(qǐng)將意見建議以傳真、郵件、信函等方式反饋至我委水產(chǎn)站，本次征求意見截止日期為2020年10月26日（公示期7天）。

聯(lián)系電話:49863856

傳??? 真:49863856

電子郵箱:610602643@qq.com

通信地址:永川區(qū)渝西大道454號(hào)

郵政編碼:402160

     重慶市永川區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)

           2020年10月20日

附件：

 永川區(qū)池塘循環(huán)水養(yǎng)殖生態(tài)修復(fù)實(shí)施方案

     （征求意見稿)

為貫徹落實(shí)重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)等10部門印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的具體措施》的通知（渝農(nóng)發(fā)〔2019〕125號(hào)）精神，切實(shí)抓好中央環(huán)保督察反饋突出問題的整改落實(shí)，全面推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，擬在全區(qū)規(guī)模化尾水直排魚塘實(shí)施循環(huán)水養(yǎng)殖生態(tài)修復(fù)，現(xiàn)制定方案如下：

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，以“促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善、推進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為總基調(diào)，堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、主體自律、部門監(jiān)督”的工作原則，切實(shí)改進(jìn)養(yǎng)殖環(huán)境，著力構(gòu)建產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境體系。

二、工作目標(biāo)

以規(guī)模以上（30畝及以上）水產(chǎn)養(yǎng)殖單位為治理重點(diǎn)，到2022年6月底前，全面完成河、庫500米范圍內(nèi)規(guī)模化養(yǎng)殖池塘整治任務(wù)，實(shí)現(xiàn)尾水循環(huán)再利用或達(dá)標(biāo)排放。

三、實(shí)施方式

主要采取兩種方式予以治理。有條件的養(yǎng)殖場(chǎng)可建設(shè)池塘尾水處理系統(tǒng)，條件受限的養(yǎng)殖場(chǎng)可實(shí)施底排污系統(tǒng)建設(shè)。整治技術(shù)要求參照附件《永川區(qū)池塘尾水處理設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)范》。

四、實(shí)施步驟

（一）準(zhǔn)備部署階段（2020年11月底前）。按照屬地負(fù)責(zé)原則，各鎮(zhèn)街要全面排摸所屬轄區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖單位情況，確定尾水處理具體位置及配套面積，制定“一場(chǎng)一策”的治理方案，明確整改目標(biāo)、措施、責(zé)任和時(shí)限，形成項(xiàng)目整治清單，蓋章后于2020年11月底前報(bào)送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村委（聯(lián)系人：陳文燕；聯(lián)系電話：49863856，13678493805；郵箱：610602643@qq.com；傳真：49863856） 。

（二）全面實(shí)施階段（2020年12月-2022年6月）。各鎮(zhèn)街根據(jù)工作目標(biāo)要求，將任務(wù)分解落實(shí)到整治主體（養(yǎng)殖業(yè)主或村社，養(yǎng)殖業(yè)主為自主建設(shè)類，村社為集中建設(shè)類）。整治主體要倒排工期，加快推進(jìn)實(shí)施，確保2022年6月底前，全面完成河、庫500米范圍內(nèi)規(guī)模化養(yǎng)殖池塘整治任務(wù)。

（三）驗(yàn)收兌現(xiàn)階段。根據(jù)“屬地負(fù)責(zé)、層級(jí)管理”原則，各鎮(zhèn)街為項(xiàng)目實(shí)施主體，按照清單化管理、實(shí)現(xiàn)建成一個(gè)，驗(yàn)收一個(gè)。整治主體實(shí)施完成，達(dá)到水質(zhì)、排放和養(yǎng)殖要求后提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由屬地鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后提交撥款申請(qǐng)，再予兌現(xiàn)。

五、資金政策

先建后補(bǔ)。按養(yǎng)殖尾水治理設(shè)施建成面積予以補(bǔ)助(以水產(chǎn)養(yǎng)殖面積的6%確定養(yǎng)殖尾水治理設(shè)施建設(shè)面積)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)3.5萬元/畝。補(bǔ)助實(shí)施內(nèi)容包括池塘改造、工程建設(shè)、設(shè)施設(shè)備配備等。資金來源依托于區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委和區(qū)生態(tài)環(huán)境局包裝項(xiàng)目向上爭(zhēng)取資金以及區(qū)財(cái)政自有資金。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視直排魚塘循環(huán)水養(yǎng)殖生態(tài)修復(fù)工作，按照滕宏偉書記主持召開臨江河流域水污染問題整治督辦工作會(huì)要求，各鎮(zhèn)街要及時(shí)建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)施小組，加大配套政策支持力度，落實(shí)工作隊(duì)伍，健全工作機(jī)制，確保水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理工作有序推進(jìn)。

（二）明確職責(zé)分工。屬地鎮(zhèn)街是推進(jìn)水產(chǎn)尾水治理工作的責(zé)任主體，要精心部署安排，因地制宜制定具體工作方案，組織實(shí)施調(diào)查摸底、項(xiàng)目驗(yàn)收、政策兌現(xiàn)、長(zhǎng)效監(jiān)管等工作，確保工作有序推進(jìn)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)尾水治理工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查等工作，推進(jìn)漁業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖；區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)依法查處水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境違法行為；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)資金籌措及下?lián)艿裙ぷ鳌９餐七M(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理工作。

（三）強(qiáng)化科技支撐。養(yǎng)殖尾水治理工作專業(yè)性強(qiáng)，技術(shù)要求高。要積極與院校、科研院所合作，有償服務(wù)與無償服務(wù)相結(jié)合，指導(dǎo)業(yè)主科學(xué)合理制定尾水治理技術(shù)方案，實(shí)現(xiàn)建成一個(gè)，驗(yàn)收一個(gè)，達(dá)標(biāo)有效運(yùn)行一個(gè)，確保財(cái)政資金績(jī)效，高質(zhì)量推進(jìn)尾水治理工作。

（四）廣泛宣傳引導(dǎo)。充分利用各類媒介廣泛深入宣傳水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理必要性和迫切性，宣傳水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖發(fā)展理念。做好政策和技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)，建設(shè)一批可看可學(xué)的示范點(diǎn)、示范鎮(zhèn)，建立鎮(zhèn)街工作進(jìn)度半月報(bào)制度，營(yíng)造政府引導(dǎo)、主體積極參與、社會(huì)廣泛關(guān)注的良好氛圍。

  永川區(qū)池塘尾水處理設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)范

     （試行）

本規(guī)范適用于30畝以上規(guī)模化精養(yǎng)魚場(chǎng)或集中連片養(yǎng)殖區(qū)域，有條件的養(yǎng)殖場(chǎng)可建設(shè)池塘尾水處理系統(tǒng)，條件受限的養(yǎng)殖場(chǎng)可實(shí)施底排污系統(tǒng)建設(shè)。(30畝以下水質(zhì)不達(dá)標(biāo)魚塘可參照實(shí)施，也可結(jié)合實(shí)際采取魚菜共生、生態(tài)溝渠、多級(jí)沉淀和用于灌溉稻藕田、經(jīng)果林地等其他資源化利用方式處理水質(zhì))

一、池塘尾水處理系統(tǒng)

（一）基本原理

尾水處理系統(tǒng)低于養(yǎng)殖池塘，水流的設(shè)計(jì)采用串聯(lián)自由表面流人工濕地結(jié)構(gòu)，用底排污系統(tǒng)將底層的富營(yíng)養(yǎng)化水排入生態(tài)溝渠中（無條件建設(shè)生態(tài)溝渠者可直接排入沉淀池中），通過水力坡設(shè)計(jì)，水體經(jīng)生態(tài)溝渠、沉淀池、過濾壩、曝氣池、生物凈化池，再用水泵將處理后的水泵入至養(yǎng)殖池塘循環(huán)利用。

（二）系統(tǒng)建設(shè)要求

尾水治理面積為養(yǎng)殖池塘面積6%，水力坡設(shè)計(jì)一般為0.1%-0.5%。池深不小于1.5米，池堤要求為條石、磚砌、混凝土等永久性水工構(gòu)筑物，池堤頂寬不小于24cm，可用泥土護(hù)坡。

1.生態(tài)溝渠：每50畝配備生態(tài)溝渠100m以上，水深：1.3-1.5m，寬度2-2.5米以上，利用養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)原有的排水渠道進(jìn)行改造而成，加寬和挖深等方式提高排水渠道的排放水功能，渠道內(nèi)種植水生植物，水面可架設(shè)生物浮床，可通過水生植物的吸收作用對(duì)養(yǎng)殖尾水進(jìn)行初步處理，最終通過生態(tài)渠道將養(yǎng)殖尾水匯集至沉淀池。

2.沉淀池：為尾水治理設(shè)施總面積40%左右。池底設(shè)集泥斗，可以通過投放抽水泵將池底污泥定期排放用于周邊農(nóng)地施肥。沉淀池起到預(yù)沉淀作用。沉淀池可以種植種植沉水、挺水、浮葉等各類水生植物，以吸收利用水體中氮磷營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)。

3.過濾壩：過濾壩寬度不小于1m，長(zhǎng)度不小于5m，采用空心磚主體結(jié)構(gòu)，內(nèi)鋪設(shè)不同粒徑的鵝卵石或碎石，鵝卵石表面種植美人蕉、鳶尾、冬麥等水生植物，以起到人工濕地的過濾、分解的作用。

4.曝氣池：曝氣池面積為總面積5%左右，可分割為多級(jí)，池內(nèi)安裝微孔增氧裝置，配備1.5-3KW羅茨鼓風(fēng)機(jī)，安裝曝氣頭，使空氣中的氧氣充分溶解于水中，將水中不需要的氣體或揮發(fā)性物質(zhì)放逐到空氣中。

5.生物凈化池：生物凈化池面積為尾水治理設(shè)施總面積50%左右，種植沉水、挺水、浮葉等各類水生植物，以吸收利用水體中的氮磷營(yíng)養(yǎng)鹽。

6.水生植物的種類的選擇：沉水植物：狐尾藻、眼子菜、金魚藻和伊樂藻等；挺水植物：香蒲、水芹菜、藕和美人蕉等；浮葉植物可選擇菖蒲、睡蓮、鳳眼蓮和空心菜等。

二、池塘底排污系統(tǒng)

(一) 基本原理

在池塘底部的最低處修建一個(gè)或多個(gè)排污口，在池邊修建排污井，用地下管道連接排污口和排污井形成一個(gè)連通器。排污時(shí)，拔出排污井中的插管，池塘內(nèi)外水位差產(chǎn)生水壓，將池塘底部的廢棄物壓到排污井中自主排出養(yǎng)殖池塘。排出的污水進(jìn)入固液分離池沉淀，固體有機(jī)沉淀物作為有機(jī)肥用于種植農(nóng)作物、蔬菜等，上清液作為農(nóng)業(yè)用水，進(jìn)入稻（藕）田、人工濕地或池塘循環(huán)再利用，形成一個(gè)良性循環(huán)系統(tǒng)。

（二）系統(tǒng)建設(shè)要求

池塘大小不限，5畝以上的池塘就可建設(shè)底排污系統(tǒng)，池塘底部有1-2%的鍋底形坡度，底排污建設(shè)與池塘面積、排污口數(shù)量、池底要求、排污口修建位置有一定的關(guān)系。池塘底排污建設(shè)基本要求見表1。

表1 池塘塘底排污口數(shù)量與池塘大小的關(guān)系

1.排污口

干塘后，在池底較低處修建磚混排污口，長(zhǎng)×寬×深至少為80厘米×80厘米×40厘米，開口四周邊沿留寬、深各3厘米的凹槽，用于安裝攔魚網(wǎng)。

攔魚網(wǎng)的網(wǎng)格尺寸以養(yǎng)殖魚類鉆不出為準(zhǔn)。排污口周圍固化面積至少6平方米（即半徑至少為1.4米的圓形），呈15-30度的鍋底形。

2.排污管

排污管一般采用直徑160-200毫米的PVC管或PE管，將排污口與出污口連通，并有1%左右的坡度。管道掩埋在塘底下面，接口連接后用呈“U”型鋼筋插入地平面20厘米以上固定，同時(shí)混凝土或磚砌四周固定。

3.排污井

修建排污井建在池壩的內(nèi)邊或外邊處，底部低于池塘清淤后的底平面至少20厘米，高度與池塘壩面持平，混凝土或磚砌四周粉刷，規(guī)格為1.5米×1.5米以上（排污口越多，尺寸越大）。排污管出污口數(shù)量與排污口數(shù)量一致，出污口的管口低于底部10厘米，并呈15-30度的鍋底形。

用PVC管作為排污插管閥，與出污口管緊密結(jié)合，長(zhǎng)度要高出排污井上口50厘米，方便插拔；同時(shí)用鋼筋作為抱箍，以便固定排污插管，抱箍直徑要大于排污插管4厘米以上，方便在左右搖擺操作。排污插管上端要留一個(gè)防溢孔或者安裝一個(gè)彎頭，防止插入時(shí)水倒流。

排污井底部放置一水泵，將排出的污水提灌至固液分離池。

4.固液分離池

固液分離池建設(shè)在排污井邊上，面積為水面面積的千分之二，（例子：10畝水面修建的三格固液分離池總內(nèi)空面積為10×667×2‰=13.3平方米），長(zhǎng)、寬、深比為6.5:3.3:1（深度可視具體情況進(jìn)行調(diào)整，至少為1.8米深）；上清液出口與池塘或人工濕地相連；沉淀池底部安裝1個(gè)直徑至少110毫米的PVC排泥管連接到集糞池，用110毫米PVC管作為排泥插管閥，控制泥糞排放。

固液分離池都用標(biāo)磚（240毫米×115毫米×53毫米）做240毫米厚的墻體（個(gè)別地區(qū)地質(zhì)條件不好的可加厚）。用l：3的水泥灰漿做底灰和表面抹灰處理。地基用C25混凝土做10-20厘米厚的地基，如果地質(zhì)條件較差的地區(qū)則需打樁或編制鋼筋網(wǎng)加固地基。

5.人工濕地

人工濕地面積為養(yǎng)殖面積的6%，要求圍堤為條石、磚砌、混凝土等結(jié)構(gòu)，池堤頂寬不小于24CM，可用泥土護(hù)坡。濕地內(nèi)可種植伊樂藻、水芹菜、藕、美人蕉、睡蓮和空心菜等各類水生植物，通過管道與養(yǎng)殖塘相連，或設(shè)置水泵，將處理后的水提灌至養(yǎng)殖塘。